Những sai phạm có hệ thống
của ông Đinh Đức Lập tại báo Đại Đoàn Kết
Bài
15:
Ông
Đinh Đức Lập (người bị tố cáo) tự phong cho mình quyền “ngồi ghế quan tòa” phán
xét đúng sai và ra sức tìm cách kỷ luật những người tố cáo
Ông Đinh Đức Lập (Tổng biên tập báo Đại
Đoàn Kết) đang là cán bộ, đảng viên có chức quyền bị nhiều nhà báo tại báo Đại
Đoàn Kết chính thức làm đơn tố cáo từ tháng 5/2012 tới nay. Cơ quan có thẩm
quyền giải quyết tố cáo liên quan tới các sai phạm của ông Đinh Đức Lập là Ủy
ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (UBTWMTTQVN), cơ quan chủ quản của báo
Đại Đoàn Kết. Cơ quan này đồng thời cũng có trách nhiệm bảo vệ người tố cáo tại
nơi công tác theo quy định của pháp luật.
Qua các thông tin không chính thức,
những người tố cáo được biết gần đây ông Đinh Đức Lập đã bị xử lý về mặt Đảng
với hình thức kỷ luật khiển trách về một vài hành vi vi phạm hết sức qua loa,
không đầy đủ mức độ và tính chất vi phạm trong thực tế hàng loạt sai phạm của
ông. Tuy nhiên, theo các quy định về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm của Đảng,
việc xử lý kỷ luật Đảng không thay thế
cho việc xử lý hành chính, xử lý theo quy định của pháp luật.
Trong
khi đó, về mặt luật pháp, hiện nay cơ quan có thẩm quyền giải quyết tố cáo chưa
hề có văn bản kết luận chính thức nào về xử lý các nội dung vi phạm bị tố cáo
cũng như xử lý kỷ luật người tố cáo. Tức là quá trình giải quyết tố cáo đối với
ông Đinh Đức Lập tại UBTWMTTQVN theo quy định của pháp luật vẫn chưa kết thúc,
dù đã quá thời hạn giải quyết từ lâu. Song, ông Đinh Đức Lập đã tự mình làm thay cơ quan có thẩm quyền khi ban hành
và chỉ đạo những người dưới quyền ban hành nhiều quyết định, văn bản hành chính
“kết tội” những người tố cáo là tố cáo sai, tố cáo không đúng và tố cáo không
có cơ sở. Đồng thời, ông Lập cũng quy chụp cho những người tố cáo rất nhiều
“tội danh” mơ hồ khác, theo kiểu suy diễn, hoàn toàn thiếu cơ sở pháp lý (ví dụ
như là “thiếu ý thức xây dựng cơ quan” chẳng hạn) để bắt đầu tiến hành việc xem
xét xử lý kỷ luật những người tố cáo ông.
Hành vi nghiêm trọng nhất của ông Đinh
Đức Lập trong việc ra sức tổ chức, chỉ đạo trả thù, trù dập, xúc phạm những
người tố cáo là việc ông lạm dụng quyền thủ trưởng cơ quan chỉ đạo ban hành 3 văn
bản thông báo yêu cầu 3 người tố cáo ông Đinh Đức Lập là nhà báo Đặng Thị Kim
Ngân (Phó Ban Khoa giáo), nhà báo Nguyễn Mạnh Thắng (Phó Ban Văn hóa Nghệ
thuật) và nhà báo Hữu Nguyên (Phó Ban Đại diện tại TP.HCM) phải làm bản kiểm
điểm về cái gọi là “những hành vi vi phạm” do ông Lập tự “sáng tác” ra và áp
đặt cho những người tố cáo. Trong đó có
việc ông Lập “tự sáng tác” ra hành vi vi phạm về việc tố cáo nhiều lần, tố cáo
vượt cấp, tố cáo sai sự thật, tố cáo không đúng và tố cáo không có cơ sở để
“chụp mũ” những người đã chính thức tố cáo phanh phui hàng loạt sai phạm nghiêm
trọng liên quan tới trách nhiệm của tổng biên tập Đinh Đức Lập tại báo Đại Đoàn
Kết. Ông cũng “lệnh” cho các nhà báo tố cáo chính ông ta phải tự nhận hình thức
kỷ luật trước khi ông xem xét kỷ luật họ. Các bản thông báo này còn chỉ đạo các
ban có liên quan tổ chức kiểm điểm 3 nhà báo nói trên và có biên bản báo cáo về
Ban biên tập trước ngày 15/4/2013 (trong khi Thông báo đề ngày 8/4/2013, nhưng
thực tế ký và phát hành vào ngày 12/4/2013).
Ông
Đinh Đức Lập cũng đã lạm dụng quyền thủ trưởng cơ quan chỉ đạo thông báo việc gấp
rút thành lập Hội đồng kỷ luật để ngay lập tức họp Hội đồng và xem xét hình
thức kỷ luật đối với ba nhà báo có đơn tố cáo ông ta ngay trong tháng 4/2013
này. Tại nhiều cuộc họp lãnh đạo ban và trong một lần mới đây hồi cuối tháng
3.2014, ông Đinh Đức Lập đã chỉ đạo cho các trưởng ban phụ trách 3 nhà báo là
người đứng đơn tố cáo ông Lập truyền đạt lại một nội dung mang đầy tính chất đe
dọa. Theo đó ông Lập yêu cầu các nhà báo này phải mau chóng tìm cách chuyển
công tác đi nơi khác nếu không sẽ phải hứng chịu hình thức kỷ luật nặng nề nhất.
Có
thể thấy rất rõ ràng rằng ông Đinh Đức Lập đang coi thường và chà đạp lên tất
cả các quy định của Nhà nước, các quy định của Đảng về khiếu nại, tố cáo và
giải quyết khiếu nại, tố cáo. Trong đó nhấn mạnh và coi trọng trách nhiệm bảo
vệ người tố cáo của các cơ quan có thẩm quyền giải quyết tố cáo. Mục
tiêu duy nhất mà ông Lập đang hướng tới là bằng mọi cách, mọi giá, mọi thủ đoạn
có thể để đe dọa, lôi kéo một số người có liên quan dưới quyền, đang phụ thuộc
vào ông tham gia cuộc trả thù, trù dập, xúc phạm người tố cáo một cách có tổ
chức tại báo Đại Đoàn Kết.
Hiện
tượng người tố cáo bị trù dập, bị trả thù tàn bạo là một thực tế nhức nhối đã
làm ảnh hưởng xấu tới công cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng của Đảng và
Nhà nước trong nhiều năm qua. Vì vậy mà luật pháp Nhà nước hiện hành cũng như các quy định của Đảng liên
quan tới lĩnh vực khiếu nại, tố cáo và
đấu tranh phòng chống tham nhũng đã đặc biệt quan tâm tới việc bảo vệ người tố
cáo cũng như gia đình và những người có liên quan với họ.
Quy
định 94-QĐ/TW ngày 15/10/2007 của Bộ Chính Trị về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm, ngay tại Điều 1
nói về “Phạm vi, đối tượng xử lý kỷ luật” đã quy định rõ có vi phạm các quy
định về khiếu nại, tố cáo và giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Điều
6 của Quy định 94 cũng quy định rất cụ thể các hình thức kỷ luật đảng viên vi
phạm các quy định về khiếu nại, tố cáo và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Trong đó quy định rất rõ ràng đảng viên vi
phạm có hành vi “Đe dọa, trấn áp, trả thù, trù dập, xúc phạm người khiếu nại,
tố cáo, người có trách nhiệm giải quyết khiếu nại, tố cáo”, sẽ áp dụng
hình thức kỷ luật khai trừ.
Khoản 6, Điều 2 của Quy định 94 cũng nói
rõ: “Kỷ luật đảng không thay thế kỷ luật hành chính, kỷ luật đoàn thể và các
hình thức xử lý của pháp luật. Đảng viên bị thi hành kỷ luật về Đảng thì cấp uỷ
quản lý đảng viên đó phải kịp thời chỉ đạo tổ chức nhà nước, đoàn thể chính trị
- xã hội có thẩm quyền, trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày công bố quyết định kỷ
luật về Đảng, phải xem xét, xử lý kỷ luật về hành chính, đoàn thể (nếu có) theo
quy định của cơ quan nhà nước và điều lệ của đoàn thể. Khi các cơ quan nhà nước, đoàn thể chính trị - xã hội
đình chỉ công tác, khởi tố bị can hoặc thi hành kỷ luật đối với cán bộ, hội viên,
đoàn viên là đảng viên thì phải thông báo ngay cho tổ chức đảng quản lý đảng
viên đó biết. Chậm nhất là 30 ngày kể từ ngày nhận được thông báo, tổ chức đảng
quản lý đảng viên phải xem xét xử lý kỷ luật về Đảng”.
Luật Tố cáo của nước CHXHCNVN có hiệu
lực thi hành từ ngày 1/7/2012 tại Điều 8
quy định những hành vi bị nghiêm cấm đã quy định rất rõ có các hành vi cản trở
thực hiện quyền tố cáo; đe dọa, trả thù, trù dập và xúc phạm người tố cáo; thiếu
trách nhiệm trong việc giải quyết tố cáo; bao che cho người bị tố cáo; cản trở,
can thiệp trái pháp luật vào việc giải quyết tố cáo...
Luật Tố cáo cũng dành hẳn một chương để
nói về các quy định bảo vệ ngươi tố cáo.
Điều 37 quy định rất chi tiết về việc bảo vệ người tố cáo tại nơi công tác, làm
việc. Cụ thể như sau: “1. Người tố cáo là cán bộ, công chức, viên chức, người
lao động đang công tác, làm việc tại cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ
chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp, tổ chức kinh tế và các cơ quan, tổ
chức khác được bảo đảm vị trí công tác, không bị phân biệt đối xử về việc làm
dưới mọi hình thức. 2. Người có thẩm quyền quản lý, sử dụng cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động không được phân biệt đối xử về việc làm đối với người
tố cáo; không được trả thù, trù dập, đe dọa, làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích
hợp pháp của người tố cáo. 3. Khi người tố cáo có căn cứ cho rằng mình bị phân
biệt đối xử về việc làm dẫn đến giảm thu nhập, gây thiệt hại đến quyền, lợi ích
hợp pháp của mình thì có quyền yêu cầu người đã giải quyết tố cáo hoặc người
đứng đầu cơ quan cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền quản lý, sử dụng
mình có biện pháp xem xét, xử lý đối với người có hành vi đó; người tố cáo là
người làm việc theo hợp đồng lao động có quyền yêu cầu tổ chức công đoàn cơ sở,
cơ quan quản lý lao động địa phương có biện pháp bảo vệ quyền và lợi ích hợp
pháp của mình. 4. Khi nhận được yêu cầu
của người tố cáo, người có thẩm quyền có trách nhiệm kiểm tra, xác minh; nếu
yêu cầu của người tố cáo là chính đáng thì áp dụng các biện pháp theo thẩm
quyền hoặc yêu cầu người có thẩm quyền áp dụng biện pháp để bảo vệ như sau: a)
Đình chỉ, tạm đình chỉ, hủy bỏ một phần hoặc toàn bộ quyết định xử lý kỷ luật
hoặc quyết định khác xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của người tố cáo; b)
Khôi phục vị trí công tác, vị trí việc làm, các khoản thu nhập và lợi ích hợp
pháp khác từ việc làm cho người tố cáo; c) Xử lý kịp thời người có hành vi trả
thù, trù dập, đe dọa làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người tố
cáo; d) Các biện pháp bảo vệ khác theo quy định của pháp luật”.
Còn
rất nhiều quy định của pháp luật cũng như của Đảng liên quan tới công tác bảo
vệ người tố cáo với mục tiêu là hướng tới việc đảm bảo an toàn về thân thể,
sinh hoạt, đời sống, quyền và lợi ích hợp pháp tại nơi làm việc của người tố
cáo. Sự đảm bảo đó của pháp luật Nhà
nước cũng như từ các quy định của Đảng thể hiện tinh thần khuyến khích công
dân, đảng viên mạnh dạn đấu tranh với các hành vi tiêu cực, vi phạm pháp luật,
tham nhũng của những cán bộ, công chức, đảng viên có chức có quyền.
Vì
vậy, tuân thủ và đảm bảo các quy định về bảo vệ người tố cáo của pháp luật Nhà
nước và của Đảng là hết sức cần thiết và quan trọng trong tình hình hiện nay.
Khi mà tham nhũng phần lớn tập trung vào các đối tượng có chức có quyền, sẵn
sàng lạm dụng chức vụ quyền hạn để đàn áp, trả thù, trù dập xâm hại quyền và
lợi ích hợp pháp của người tố cáo. Khiến cho nhiều người vì muốn an thân, muốn
bình yên cho gia đình đã sợ hãi không dám đấu tranh chống tham nhũng, thẳng
thắn tố cáo các hành vi phạm pháp luật của những người có chức vụ quyền hạn. Nhất
là những người đang là thủ trưởng trực tiếp của mình nằm quyền sinh sát sinh
mệnh chính trị, hoạt động nghề nghiệp và cuộc sống của mình trong tay.
Ông
Đinh Đức Lập là cán bộ, đảng viên có chức vụ quyền hạn đang bị tố cáo có nhiều
sai phạm nghiêm trọng, vừa bị kỷ luật Đảng với hình thức khiển trách không
tương xứng với hàng loạt sai phạm nghiêm trọng trong thực tế mà ông đã gây ra
tại báo Đại Đoàn Kết. Trong khi quá
trình giải quyết, xử lý tố cáo của cơ quan có thẩm quyền chưa kết thúc, ông
Đinh Đức Lập đã công khai, ngang nhiên chỉ đạo và “khởi động” quy trình xử lý
kỷ luật các nhà báo đã tố cáo ông. Điều này đã chứng tỏ ông Lập đang tự phong
cho mình cái quyền “ngồi vào ghế quan tòa” phán xét việc tố cáo đúng sai, quy
chụp nhiều lý do chung chung, suy diễn để áp đặt việc xem xét kỷ luật những
người tố cáo, bất chấp các quy định của pháp luật Nhà nước và của Đảng hết sức
rõ ràng và nghiêm minh.
Đáng tiếc là trong khi ông Đinh Đức Lập
đang ngày càng ra sức gia tăng cường độ trù đập, trả thù, xúc phạm những ngươi
tố cáo thì cơ quan có thẩm quyền giải quyết tố cáo và có trách nhiệm bảo vệ
người tố cáo theo quy định của pháp luật là UBTWMTTQVN lại “im lặng đáng sợ” trước
các yêu cầu bảo vệ của người tố cáo.
Vì sao Lãnh đạo UBTWMTTQVN lại bỏ mặc
cho những người tố cáo bị ông Đinh Đức Lập thoải mái trù dập ngày càng nghiêm
trọng hơn? Trong khi luật pháp Nhà nước và các quy định của Đảng hết sức rõ
ràng khi chỉ ra trách nhiệm của các tổ chức và cá nhân có thẩm quyền giải quyết
tố cáo đồng thời cũng phải có trách nhiệm bảo vệ người tố cáo. Điểm C, Khoản 2, Điều 3 của Quy định 94-QĐ/TW do Bộ
Chính trị ban hành ngày 15/10/2007 quy định rất rõ về tình tiết tăng nặng khi
xử lý kỷ luật đảng viên, như sau: “Bao che cho người cùng vi phạm; trù dập, trả
thù người thẳng thắn đấu tranh tố cáo vi phạm hoặc cung cấp chứng cứ vi phạm”.
Điều 8 Luật Tố cáo quy định về những hành vi bị nghiêm cấm cũng có nêu rõ các
hành vi: “Thiếu trách nhiệm trong việc giải quyết tố cáo; Không thực hiện hoặc
thực hiện không đầy đủ trách nhiệm bảo vệ người tố cáo; Cản trở việc thực hiện
quyền tố cáo; đe doạ, trả thù, trù dập, xúc phạm người tố cáo; Bao che người bị tố cáo”.
Quy
định của Đảng, của pháp luật Nhà nước đã quá cụ thể, quá rõ ràng thế tại sao
vẫn có những cán bộ, đảng viên đang giữ trọng trách lại có thể coi thường,
ngang nhiên vi phạm mà không bị xử lý nghiêm minh? Điều này đã làm ảnh hưởng
xấu tới tình hình thực hiện chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước đang ra sức vận
động toàn dân tham gia phòng chống tham nhũng; làm xói mòn lòng tin của nhân
dân?
Sau đây là nội dung các thông báo ông
Đinh Đức Lập chỉ đạo ban hành “ra lệnh” cho 3 nhà báo có đơn tố cáo ông phải
làm kiểm điểm và tự nhận hình thức kỷ luật:
Thông báo 09-TB/BBT.ĐĐK ngày 8/4/2013 dành cho nhà báo Nguyễn Mạnh Thắng:
.JPG)
Nội dung Đơn Khiếu nại Thông báo số
09-TB/BBT.ĐĐK của nhà báo Nguyễn Mạnh Thắng:
Cộng
hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
ĐƠN
KHIẾU NẠI
Thông
báo số 09-TB/BBT.ĐĐK của Ban biên tập
Kính
gửi: - Ban Biên tập báo Đại Đoàn Kết
-
Ông Nguyễn Quốc Khánh – Phó Tổng biên tập
-
BCH Công đoàn báo Đại Đoàn Kết
Tôi là: Nguyễn Mạnh Thắng - Phó Trưởng Ban
Văn hóa - Nghệ thuật báo Đại Đoàn Kết.
Ngày 12/4/2013, tôi nhận được Thông báo số
09-TB/BBT.ĐĐK đề ngày 8/4/2013 của Ban Biên tập do ông Nguyễn Quốc Khánh – Phó
Tổng biên tập ký. Nội dung: yêu cầu tôi và Ban Kỹ thuật Quản trị mạng tiến hành
làm kiểm điểm về một số hành vi mà Ban Biên tập báo cho là tôi sai và tự nhận
hình thức kỷ luật.
Tôi sẽ viết kiểm điểm, tự nhận hình thức
kỷ luật theo yêu cầu khi Ban Biên tập giải thích và thực hiện đầy đủ các đề
nghị sau:
1.
Thông
báo số 09-TB/BBT.ĐĐK có ghi là căn cứ vào Luật tố cáo, Luật Viên chức, Luật Báo
chí và các Nghị định. Vậy trả lời cho tôi biết bằng văn bản: Thông báo được căn
cứ vào Điều, khoản nào của Luật gì và Nghị định nào?.
2.
Vì
Thông báo số 09-TB/BBT.ĐĐK có căn cứ vào Kết luận số 42-KL/MTTWĐĐ ngày 7/1/2013
và Kết luận số 43 KL/MTTWĐĐ ngày 8/1/2013 của Đảng Đoàn MTTQ Việt Nam về giải
quyết đơn tố cáo nên tôi yêu cầu Ban biên tập cung cấp cho tôi toàn văn hai văn
bản Kết luận này để làm căn cứ kiểm điểm.
3.
Trả
lời bằng văn bản cho tôi rõ: Tôi đã tố cáo ai? Và Điều, khoản nào của Luật tố
cáo quy định Người tố cáo không được gửi đơn tố cáo nhiều lần, nhiều nơi, nhiều
cấp?
4.
Trả
lời bằng văn bản cho tôi biết: Tôi đã tuyên truyền những vấn đề gì ảnh hưởng
tới uy tín của báo? Tuyên truyền khi nào? ở đâu?
5.
Căn
cứ vào Kết luận giải quyết đơn tố cáo của Đảng Đoàn MTTQ Việt Nam, tôi đề nghị
Chi bộ, Ban biên tập báo Đại Đoàn Kết chấp hành thực hiện việc kỷ luật với Tổng
biên tập Đinh Đức Lập; và các cá nhân liên quan: nguyên Phó Bí thư – Phó Tổng
biên tập Nguyễn Quốc Khánh; Trưởng Ban Chuyên đề Nguyễn Thị Cẩm Thúy; nguyên
Phó Ban Kế hoạch Tài chính Đinh Quang Sơn…
6.
Về
nội dung yêu cầu: “Không chấp hành phân công công tác của Ban biên tập” thì
Kết luận của Đảng Đoàn MTTQ Việt Nam khẳng định nội dung tố cáo Ban biên
tập trù dập, chuyển công tác, cắt lương tôi là có cơ sở. Ngày 2/3/2013, tôi đã
có đơn đề nghị Ban biên tập khôi phục vị trí công tác, trả lại lương và các chế
độ khác cho tôi nhưng Ban Biên tập chưa thực hiện. Một lần nữa, tôi đề nghị Ban
biên tập không chống lại Kết luận của Đảng Đoàn MTTQ Việt Nam.
Kính đơn!
Hà
Nội ngày 12 tháng 4 năm 2013
Nơi
nhận: Người khiếu
nại
Ban biên tập báo Đại đoàn
kết (để trả lời)
PTBT Nguyễn Quốc Khánh (để
trả lời)
BCH CĐ báo Đại đoàn kết (để
bảo vệ)
Ban Kỹ thuật Quản trị mạng
(để biết)
Ban Trị sự (lưu)
Nguyễn
Mạnh Thắng
Thông báo số 10-TB/BBT.ĐĐK ngày 8/4/2013 dành cho
nhà báo Đặng Thị Kim Ngân:
Nội dung Đơn Khiếu nại Thông báo số
10-TB/BBT.ĐĐK của nhà báo Đặng Thị Kim Ngân:
Cộng
hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
ĐƠN
KHIẾU NẠI
Thông
báo số 10-TB/BBT .ĐĐK của Ban biên tập
Kính
gửi: - Ban Biên tập báo Đại Đoàn Kết
-
Ông Nguyễn Quốc Khánh – Phó Tổng biên tập
-
BCH Công đoàn báo Đại Đoàn Kết
-
Ban Khoa giáo báo Đại Đoàn Kết
Tôi là: Đặng Thị Kim Ngân - Phó Trưởng Ban
Khoa giáo báo Đại Đoàn Kết.
Ngày 11-4-2013 , tôi nhận được Thông báo số 10-TB/BBT -ĐĐK đề ngày 8-4-2013 của Ban Biên tập do ông Nguyễn Quốc Khánh
– Phó Tổng biên tập ký. Nội dung: yêu cầu tôi và Ban Khoa giáo tiến hành làm
kiểm điểm về một số hành vi mà Ban Biên tập báo cho là tôi sai và tự nhận hình
thức kỷ luật.
Tôi sẽ viết kiểm điểm, tự nhận hình thức
kỷ luật theo yêu cầu khi Ban Biên tập giải thích và thực hiện đầy đủ các đề
nghị sau:
1.
Cho tôi
biết cụ thể bằng văn bản: Thông báo số 10-TB/BBT -ĐĐK được căn cứ vào Điều, khoản nào của
Luật Luật Viên chức, Luật Báo chí và các và Nghị định nào?
2.
Thông
báo số 10-TB/BBT .ĐĐK căn cứ vào Kết luận số 42-KL/MTTWĐĐ
ngày 7/1/2013 và Kết luận số 43 KL/MTTWĐĐ ngày 8/1/2013 của Đảng Đoàn MTTQ Việt Nam
3.
Trả
lời bằng văn bản cho tôi rõ: Tôi đã phát biểu nhiều nội dung không đúng nào về
báo Đại Đoàn Kết và Tổng biên tập tại Hội nghị Công đoàn cơ quan UBTWMTTQ Việt
Nam ngày 25/4/2012?
4.
Trả
lời bằng văn bản cho tôi biết: Tôi đã sử dụng danh nghĩa Thường vụ Công đoàn
không đúng ở chỗ nào?
5.
Trả
lời cho tôi bằng văn bản: Tôi đã tố cáo ai? Và Điều, khoản nào của Luật tố cáo
quy định Người tố cáo không được gửi đơn tố cáo nhiều lần, nhiều nơi, nhiều
cấp?
6.
Trả
lời cho tôi bằng văn bản: Tôi đã tuyên truyền những vấn đề gì ảnh hưởng tới uy
tín của báo? Tuyên truyền khi nào? ở đâu?
7.
Căn
cứ vào Kết luận giải quyết đơn tố cáo của Đảng Đoàn MTTQ Việt Nam, tôi đề nghị
Chi bộ, Ban biên tập báo Đại Đoàn Kết chấp hành thực hiện việc kỷ luật với Tổng
biên tập Đinh Đức Lập; và các cá nhân liên quan: nguyên Phó Bí thư – Phó Tổng
biên tập Nguyễn Quốc Khánh; Trưởng Ban Chuyên đề Nguyễn Thị Cẩm Thúy; nguyên
Phó Ban Kế hoạch Tài chính Đinh Quang Sơn…
Kính đơn!
Hà
Nội ngày 12 tháng 4 năm 2013
Nơi
nhận: Người khiếu
nại
Ban biên tập báo Đại đoàn
kết (để trả lời)
PTBT Nguyễn Quốc Khánh (để
trả lời)
BCH CĐ báo Đại đoàn kết (để
bảo vệ)
Ban Khoa giáo (để biết)
Ban Trị sự (lưu)
Đặng
Thị Kim Ngân
Thông báo số 11-TB/BBT.ĐĐK ngày 8/4/2013 dành cho nhà báo Hữu Nguyên:
.JPG)
Nội dung Đơn Khiếu nại Thông báo số
11-TB/BBT.ĐĐK của nhà báo Hữu Nguyên:
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
ĐƠN KHIẾU NẠI
Thông
báo số 11-TB/BBT.ĐĐK ngày 8/4/2013
Kính gởi: - Ông Đinh Đức Lập – Tổng biên tập báo Đại Đoàn
Kết
- Ông
Nguyễn Quốc Khánh – Bí thư chi bộ, Phó tổng biên tập
- Ông
Chu Ninh - Trưởng ban Đại diện tại TP.Hồ
Chí Minh
- Ông
Trần Quốc Tuấn – Chủ tịch Công đoàn cơ quan
Ban Công tác phía Nam
- Ông
Mai Ngọc Tuyền – Chủ tịch Công đoàn báo ĐĐK
Tôi
là Bùi Hữu Phước (tên thường dùng Hữu Nguyên), Phó trưởng Ban Đại diện tại
TP.HCM, báo Đại Đoàn Kết, làm đơn này khiếu nại và phản đối các nội dung trái
pháp luật trong Thông báo số 11-TB/BBT.ĐĐK ngày 8/4/2013 xâm hại các quyền và
lợi ích hợp pháp của tôi.
Ngày
15/4/2013, tôi nhận được Thông báo số 11-TB/BBT.ĐĐK do ông Nguyễn Quốc Khánh
(Phó Tổng biên tập) thay mặt Ban biên tập báo Đại Đoàn Kết ký ngày 8/4/2013,
yêu cầu tôi làm kiểm điểm và tự nhận hình thức kỷ luật về các hành vi: Thiếu ý
thức xây dựng cơ quan, tuyên truyền các vấn đề nội bộ gây ảnh hưởng uy tín của
báo; Không thực hiện yêu cầu của Ban biên tập, gặp gỡ trao đổi và đối thoại về
những vấn đề phát sinh theo quy chế hoạt động của báo; Có nhiều nội dung tố cáo
sai, tố cáo không đúng, tố cáo không có cơ sở.
Các
lý do được đưa ra trong Thông báo số 11 là rất chung chung, hành vi vi phạm
được đưa ra xem xét kỷ luật không cụ thể, không rõ ràng, không đủ cơ sở pháp lý
theo quy định tại Điều 19 Luật Viên chức và Điều 4 của Nghị định số 27/2012/NĐ-CP
của Chính phủ ban hành ngày 6/4/2012 quy định về xử lý kỷ luật viên chức. Việc
xử kỷ luật viên chức chỉ được tiến hành khi phát hiện viên chức có những hành
vi vi phạm cụ thể được quy định theo pháp luật và đã đủ yếu tố cấu thành hành
vi vi phạm. Không ai có thể tùy tiện “sáng tác” ra các lý do không có cơ sở
pháp luật, không rõ ràng, mang tính chất cảm tính, quy chụp để yêu cầu viên
chức phải kiểm điểm, tự nhận hình thức kỷ luật. Đặc biệt là không thể đưa ra
các lý do vượt quá thẩm quyền và vi phạm pháp luật để yêu cầu tiến hành xử lý
kỷ luật viên chức.
Vì
vậy, căn cứ vào Điều 12 Luật Khiếu nại, để có đủ cơ sở làm kiểm điểm và xem xét
kỷ luật, tôi đề nghị Ban Biên tập báo Đại Đoàn Kết làm rõ và trả lời tôi bằng
văn bản các nội dung sau đây:
1.
Đề nghị Ban biên tập cung cấp văn bản của cấp có thẩm quyền đã xem xét các hành vi cụ thể của tôi một cách công khai,
minh bạch, và có đủ cơ sở pháp lý để kết luận tôi “thiếu ý thức xây dựng cơ
quan”; cung cấp các văn bản đã từng phê bình, nhắc nhở, kiểm điểm và kết luận
đúng pháp luật rằng tôi có các hành vi được cho là “thiếu ý thức” này.
2.
Đề nghị Ban biên tập trả lời bằng văn bản về
việc tôi đã có hành vi cụ thể nào để được coi là tuyên truyền các vấn đề nội bộ
của báo Đại Đoàn Kết”?; Đề nghị cung cấp bằng văn bản cụ thể các nội dung mà
Thông báo số 11 cho là “các vấn đề nội bộ gây ảnh hưởng tới uy tín của báo”.
3.
Đề nghị Ban biên tập trả lời bằng văn bản về việc tôi đã không thực hiện yêu
cầu cụ thể đúng pháp luật nào của Ban Biên tập vào thời điểm nào, với nội dung cụ
thể là gì và các văn bản mà Ban biên tập đã phê bình, nhắc nhở tôi về việc
không chấp hành yêu cầu cụ thể này.
4.
Đề nghị Ban biên tập trả lời bằng văn bản cụ thể, chính xác và đầy đủ các chi
tiết về việc tôi đã tố cáo ai; với các nội dung gì; nội dung nào sai; nội dung
nào không đúng và nội dung nào không có cơ sở theo đúng quy định về thẩm quyền giải
quyết tố cáo được ghi trong Luật Tố cáo?
5.
Đề nghị Ban biên tập cung cấp bằng văn bản Kết luận số 42-KL/MTTW-ĐĐ ngày
7/1/2013 và Kết luận số 43-KL/MTTW-ĐĐ ngày 8/1/2013 của Đảng Đoàn MTTQ Việt Nam
về giải quyết đơn tố cáo, mà Thông báo số 11 lấy làm căn cứ để yêu cầu tôi kiểm
điểm, tự nhận hình thức kỷ luật. Bởi vì cho
tới nay, sau gần một năm tố cáo tôi chưa hề nhận được bất cứ kết luận nào của
cơ quan có thẩm quyền giải quyết tố cáo theo luật định nên không có căn cứ cụ
thể để kiểm điểm.
Ngoài
ra, căn cứ vào các quy định trong Luật Viên chức, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo,
ngày 25/3/2013 tôi đã có Đơn Khiếu nại gởi tới ông tổng biên tập Đinh Đức Lập
và Ban biên tập báo Đại Đoàn Kết phản đối việc ông Đinh Đức Lập ban hành Quyết
định số 12-QĐ/TBT.ĐĐK ngày
14/3/2013 tạm đình chỉ công tác
tôi trái pháp luật. Cho tới nay đã quá thời hạn theo quy định tại Điều 27 Luật
Khiếu nại, ông Đinh Đức Lập là người ký ban hành quyết định hành chính trái
pháp luật bị khiếu nại này vẫn chưa có văn bản trả lời tôi về việc ông có hay
không thụ lý đơn khiếu nại của viên chức theo quy định cũa pháp luật. Hành vi
này của ông Đinh Đức Lập đã vi phạm các quy định về khiếu nại, tố cáo của pháp
luật và vi phạm các quy định về giải quyết khiếu nại, tố cáo trong Quy định
94-QĐ/TW ngày 15/10/2007 của Bộ Chính trị và Hướng dẫn 11-HD-UBKTTW ngày
24/3/2009 của Ủy ban Kiểm tra Trung ương.
Căn
cứ vào các lý do và cơ sở pháp luật trên đây, tôi khẳng định Thông báo số
11-TB/BBT.ĐĐK ngày 8/4/2013 của Ban biên tập báo Đại Đoàn Kết là văn bản hành
chính được ban hành trái pháp luật, căn cứ vào các cơ sở, lý do chưa rõ ràng,
hành vi không cụ thể, mang tính quy chụp, cảm tính để xâm hại các quyền và lợi
ích hợp pháp của tôi.
Kính
đề nghị Ban biên tập báo Đại Đoàn kết trả lời bằng văn bản các nội dung còn
chưa rõ ràng về cơ sở pháp lý của các căn cứ cũng như các lý do nêu ra trong
Thông báo 11 mà tôi đã trình bày ở trên.
Kính
đề nghị Ban Chấp hành Công đoàn Ban Công tác phía Nam nơi tôi đang sinh hoạt, có
biện pháp can thiệp bảo vệ quyền là lợi ích hợp pháp của đoàn viên theo đúng
Điều lệ và chức năng của tổ chức Công Đoàn.
Kính
đơn
TP. Hồ
Chí Minh, ngày 15 tháng 4 năm 2013
Người khiếu nại
Bùi Hữu Phước
Cập nhật thông tin mới của nhà báo Nguyễn Mạnh
Thắng gởi lúc 19 giờ ngày 15/4/2013 :
Khoảng 11 giờ sáng nay (thứ Hai ngày
15/4/2013), nhà báo Nguyễn Mạnh Thắng đến cơ quan báo Đại Đoàn Kết gửi Khiếu
nại về Thông báo 09 thì ngay đầu giờ chiều cùng ngày, Thông báo mang số thứ tự
12 đã được đưa ra. Khoảng 16 giờ chiều, Thông báo số 12 này được gửi tới ban Kỹ
thuật Quản trị mạng và Nhà báo Mạnh Thắng. Nực cười thay ý đồ đen tối đã chuẩn
bị kịch bản trù dập sẵn quá lộ liễu khi Thông báo số 12 này lại đề ngày 16/4/2013.
Thông báo số 12 về nội dung giống y như Thông
báo số 9 dành cho nhà báo Mạnh Thắng, chỉ có sửa lại là Thông báo Lần 2 và gia
hạn ngày báo cáo về Ban biên tập việc tổ chức kiểm điểm nhà báo Mạnh Thắng tại
Ban tới ngày 19/4/2013. Như vậy ông Đinh Đức Lập có vẻ rất quyết tâm kỷ luật cho bằng được các nhà báo đã dám cả gan tố cáo ông, làm cho ông phải nhận án kỷ luật Đảng khiển trách...nhẹ như phủi bụi!
(Còn
tiếp)
Loạt bài “Những sai phạm có hệ thống của ông Đinh Đức Lập tại báo Đại Đoàn Kết”:
Kỳ lạ quá ta..
Trả lờiXóaBBT báo Đại đoàn kết (trước đây cũng đã từng là tờ báo có uy tín) sao lại có cách hành xử kém "đoàn kết" như thế được nhỉ? Tôi đọc loạt bài về ông TBT, thấy đắng chát.
Trả lờiXóaở Hà Nội bây giờ, người ta nói cơ quan mặt trận chỉ có hai sếp thôi là ông Kim nắm HC và ông Lập nắm tuyên truyền (báo)
Trả lờiXóa